减轻中小学生过重课业负担成为全社会关注的焦点。辽宁省在推进“双减”政策落实的过程中，创新性地将校外非学科类培训机构的规范管理，特别是美术辅导服务，作为重要突破口之一，旨在构建良好教育生态，切实为学生的全面发展松绑减负。

一、 精准施策：从“无序扩张”到“有序引导”

过去一段时间，部分美术等艺术类辅导服务存在过度营销、夸大效果、加重学生校外培训负担等现象。辽宁省教育厅等部门联合出台专项管理细则，明确美术辅导机构的资质要求、教学内容标准、收费规范与时间限制。通过设立“白名单”制度、加强日常巡查与年检，引导机构从“应试提分”思维转向“素养培育”定位，杜绝将艺术教育变为新的“学业竞赛场”。

二、 内容提质：回归美育初心，抵制功利化倾向

管理政策强调，美术辅导服务应遵循美育规律和青少年成长特点，注重激发兴趣、陶冶情操、提升审美能力，而非机械化的技能训练或应试冲刺。鼓励机构开发地方特色课程，融入辽宁优秀传统文化资源，并严格控制课后练习的量和难度，避免“校内减负、校外增负”的怪圈。教育部门组织专家团队对课程内容进行指导与评估，确保其素质导向。

三、 协同共治：强化监管与家校社联动

辽宁建立了多部门协同的监管机制，对无证经营、虚假宣传、违规收费等行为进行专项整治。通过家长学校、社区宣传等多种渠道，引导家长树立科学的教育观和成才观，理性看待美术学习，避免盲目跟风报班。学校也被鼓励优化校内美育供给，提升课堂质量，满足学生多样化需求，从而降低对校外培训的过度依赖。

四、 成效初显与未来展望

系列管理措施的实施，已初步遏制了美术辅导市场的无序竞争，其作为课外负担重要源头的现象得到缓解。更多学生得以在规范、优质的美育环境中发展兴趣，而非背负新的绩效压力。辽宁计划进一步细化评价体系，利用信息化手段加强过程监管，并探索将合规优质的美术辅导服务纳入学校课后服务选择的可行性，形成校内校外协同育人的良好局面。

辽宁省以加强美术辅导服务管理为小切口，推动学生减负大课题的实践表明，减轻过重课业负担需要系统思维和精准管理。唯有规范校外培训生态，使其成为学校教育的有益补充而非负担叠加，才能真正让教育回归本源，促进学生全面而有个性的发展。